背景：成人教育在歷史上最早就是“掃盲”，隨著時間的推移，國人文化水平逐步提高，成人教育的任務(wù)也發(fā)生了變化，上世紀(jì)九十年代，由原來的“掃盲”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn);本世紀(jì)初，為服務(wù)于國家“陽光工程”戰(zhàn)略，成人教育的任務(wù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。在這樣的背景下，縣城內(nèi)許多培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)運而生，勞動局的再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)局的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、私立培訓(xùn)機構(gòu)的電腦培訓(xùn)、文憑加技術(shù)培訓(xùn)、外出務(wù)工培訓(xùn)等等，這些培訓(xùn)機構(gòu)職能重疊、冗繁復(fù)雜、政出多門，私立機構(gòu)良莠不齊，效果極不理想，成教領(lǐng)域曾一度迷惘，急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合資源，找準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)定位。

  2016年國家頒布了《2010年—2020年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”、“全民終身教育”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的要求，設(shè)立了省級社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū)，給成人教育予政策上的支持鼓勵，推動、促進(jìn)了該領(lǐng)域的積極發(fā)展。

  郟縣成人教育自2011年以來，在該縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，迅速健康成長，逐漸形成并固化為穩(wěn)定模式，它一改過去簡單再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)形式，獨辟蹊徑，在社區(qū)文化培訓(xùn)上下苦功夫，依托教育系統(tǒng)優(yōu)勢，整合社區(qū)居民意愿，不斷策劃活動延展宣傳，建立各種百姓喜愛項目集中點，將“全民終身教育”順利落實到百姓家庭的生活中，并廣受歡迎，得到縣域社區(qū)居民的響應(yīng)和認(rèn)可，擎起郟縣公益活動的榮耀藍(lán)天，精雕細(xì)琢出令人艷羨的人民美好生活學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新了縣域成人教育內(nèi)涵，做出了自己的特色，為郟縣走向?qū)W習(xí)型社會預(yù)鋪積淀，給許多家庭帶去知識、美好和健康，為社會穩(wěn)定和諧助力。

  那他們究竟做了什么?怎么做的?成效如何呢?記者通過實地采訪了解到：

  郟縣全民終身學(xué)習(xí)活動周啟動儀式

  成人教育冷鍋變熱灶 星火順勢燎原

  郟縣成人教育從曾經(jīng)的迷茫中走出，到枯木逢春，激情澎湃創(chuàng)新成就自己的特色模式，經(jīng)歷了自身的涅槃重生。他們在打造團(tuán)隊、重建組織構(gòu)架上狠下功夫，為匹配國家的城鄉(xiāng)社區(qū)教育要求，郟縣成立了社區(qū)教育委員會，副縣長任主任，各局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，在郟縣教育體育局設(shè)立社區(qū)教育辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、企事業(yè)單位也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，形成了縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三級社區(qū)教育管理模式。他們先后下發(fā)了一系列指導(dǎo)性文件，建立健全了目標(biāo)責(zé)任制、工作章程以及管理、培訓(xùn)、考核、獎勵、督導(dǎo)評估等一系列機制。每年至少召開社區(qū)教育推進(jìn)會、座談會4次以上，保證了社區(qū)教育規(guī)范有序運作，讓社區(qū)民眾切實享受到文化上的關(guān)愛。

  他們借助自身教師資源優(yōu)勢，聘請縣委黨校、職業(yè)中專、郟縣一高、二高、縣教師進(jìn)修學(xué)校等各方面的學(xué)術(shù)型專家，組成專職教師36人、兼職教師100余人、志愿者服務(wù)人員300余人，全方位的社區(qū)專兼職教師隊伍，成為推動社區(qū)教育發(fā)展的中堅力量。

  為了確保社區(qū)教育工作的蓬勃發(fā)展，搭建好成人教育陣地平臺，郟縣縣委、縣政府撥付專項經(jīng)費，用于培訓(xùn)活動經(jīng)費、改善辦公條件和社區(qū)教育品牌項目、居民學(xué)習(xí)點的建設(shè)?，F(xiàn)已開辟培訓(xùn)室300㎡、辦公用房120㎡，配齊電腦、打印機等辦公用品;建成社區(qū)教育學(xué)院1所，社區(qū)教育學(xué)校6所，社區(qū)教育中心14所，社區(qū)居民穩(wěn)定學(xué)習(xí)點近百個，形成了較為完善的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。薛店鎮(zhèn)、長橋鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、廣天鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被省教育廳授予省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社區(qū)教育的典范，為推動農(nóng)村社區(qū)教育做出了重要貢獻(xiàn)。

  親子共讀現(xiàn)場活動

  郟縣合唱團(tuán)參賽留影

  選群眾喜愛的培訓(xùn)項目 迅速獲響應(yīng)

  在基礎(chǔ)構(gòu)架和平臺準(zhǔn)備工作穩(wěn)固后，他們積極探索社區(qū)成人教育新途徑。首先通過細(xì)致全面的社區(qū)入戶摸排民意調(diào)查，了解群眾實際生活中強烈需求培訓(xùn)項目，根據(jù)踏實的問卷調(diào)查，選出群眾喜愛的學(xué)習(xí)項目，作為自己的工作目標(biāo)，并在不斷實踐中創(chuàng)造了“六個依托”工作法：

  一、依托社區(qū)教育學(xué)院和社區(qū)教育學(xué)校，采取邀請專家專題講座、志愿者服務(wù)等形式，先后開展了計算機實用技術(shù)、電腦使用、消防安全、健康保健、太極拳、健身操、舞蹈、法律、書法、合唱、禮儀、家教等培訓(xùn)，累計培訓(xùn)256期，培訓(xùn)居民8萬余人次。

  二、依托中小學(xué)、幼兒園，邀請有經(jīng)驗的專家講授，定期組織學(xué)生家長進(jìn)行家教知識培訓(xùn)，提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)和教育子女的能力，惠及居民2.4萬多人次。

  三、依托校外素質(zhì)教育基地，開展青少年素質(zhì)教育培訓(xùn)，惠及未成年人3萬余人次。

  四、依托本縣勞動就業(yè)訓(xùn)練中心，以下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工勞動者為對象，開展了面向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)4萬余人次。

  五、依托職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校，開展了餐飲、種植、養(yǎng)殖、淘寶網(wǎng)店等實用技術(shù)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)3萬余多人次。

  六、依托縣鄉(xiāng)村三級教育網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各局培訓(xùn)資源，對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村遷居城市居住人員進(jìn)行城市文化素質(zhì)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)量不低于10萬人次。

  三年來，培訓(xùn)居民年均28萬多人次，社區(qū)居民參加培訓(xùn)率達(dá)到50.3%。

  郟縣書香郟縣讀書會現(xiàn)場

  點起公益之火 引燃數(shù)萬人學(xué)習(xí)熱情

  在踏實的實踐過程中，郟縣社區(qū)成人教育逐漸形成了自己的特色，開創(chuàng)性的舉辦了許多深得民心的大型社區(qū)與家庭學(xué)員互動活動，成功引燃了郟縣全民學(xué)習(xí)讀書的熱情，取得了豐碩成果。

  2017年10月20日，“2017年郟縣全民終身學(xué)習(xí)活動周”活動順利啟動，活動在“以倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)”宗旨下，提出了“郟縣處處飄書香，家家戶戶是學(xué)堂”的目標(biāo)和口號，利用周末、節(jié)假日等業(yè)余時間對青少年和家長進(jìn)行公益培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線，讀誦國學(xué)經(jīng)典為方式，很好地把愛國敬業(yè)、個人道德、家風(fēng)家道融入學(xué)習(xí)中，使社會道德建設(shè)落實到每個家庭中。他們開展傳統(tǒng)文化講座百余期、親子夏令營13期，參加的青少年和家長近兩萬余人次。

  活動面向廣大郟縣社區(qū)居民，特別是中老年人等重點群體，開展講座、培訓(xùn)、觀摩、座談等多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。鼓勵圖書館、博物館、體育場館等公共場館開展“學(xué)習(xí)開放日”、“主題活動日”、“專題講座”等活動，提供學(xué)習(xí)服務(wù)。鼓勵幫助農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)民技術(shù)學(xué)校等機構(gòu)，面向農(nóng)村社區(qū)開展宣講、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、社會組織，以社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)文化、科學(xué)技術(shù)等為內(nèi)容，通過開展好書推薦、好書誦讀、數(shù)字化閱讀、書友會、書香之家等學(xué)習(xí)宣傳活動，推動全民閱讀。

  活動推動各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)資源向社區(qū)開放。動員組織有條件的普通中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、成人技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校和其他社會教育機構(gòu)積極參與活動周。發(fā)揮場地、設(shè)備設(shè)施、教學(xué)資源、師資優(yōu)勢，就近面向城鄉(xiāng)社區(qū)居民開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，參與社區(qū)教育，開放數(shù)字化資源及服務(wù)。

  為穩(wěn)定活動成果，他們開展了社區(qū)教育成果展示活動。宣傳展示該縣大力發(fā)展社區(qū)教育、職工教育、各類學(xué)校開展的繼續(xù)教育、農(nóng)村成人繼續(xù)教育、各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)資源開放共享等方面的優(yōu)秀工作案例和發(fā)展成果，制作社區(qū)教育宣傳版面進(jìn)行形象展示。

  為充分調(diào)動群眾的參與熱情，他們還開展了“百姓學(xué)習(xí)之星”和“終身學(xué)習(xí)品牌項目”遴選與表彰活動。挖掘出了一批全民終身學(xué)習(xí)的勵志故事和典型人物，形成了活動帶動、機制調(diào)整跟進(jìn)、穩(wěn)定渠道，固化實踐成果的良性循環(huán)。

  在其帶動和指導(dǎo)下，整個暑假，郟縣很多家長自愿在社區(qū)、廣場、街道等場所成立公益讀書點，清晨的郟縣到處飄揚著朗朗讀書聲，許多郟縣人感嘆：“郟縣要是照這樣下去，非出人才不可!”現(xiàn)如今郟縣有大型學(xué)習(xí)讀書活動場所15個，讀書點近百個，涌現(xiàn)一批“百姓學(xué)習(xí)之星”。越來越多的家庭正在邁向書香境界，全民閱讀的風(fēng)氣逐漸形成。

  書香郟縣讀書會除了帶動該縣民眾讀書，還有一大特色就是純公益性?；顒又械拿恳粋€領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長都是無私付出不求任何的回報，活動中有80多歲的老人手捧經(jīng)典認(rèn)真讀誦，有懷里抱的幼兒呀呀讀誦，有在職老師放棄休息時間的“加班”......大家無論來自哪個階層，無論年歲多大，都有一個共同的名字“志愿者和學(xué)習(xí)者”，都在默默地為全民閱讀持續(xù)給力，書香郟縣讀書會也因此受到社會各界的廣泛關(guān)注和贊譽。

  成教室經(jīng)一路讀書點

  成人教育新模式 助推社會和諧進(jìn)步

  隨著郟縣社區(qū)教育的深入開展，他們挖掘并開發(fā)形成了許多的特色項目，如：健身氣功、書香郟縣讀書會、炫舞建設(shè)舞隊、青春永駐模特隊、郟縣魅力之聲合唱團(tuán)、薛店鎮(zhèn)月嫂培訓(xùn)、葉氏剪紙、謝老婆燒雞制作工藝傳習(xí)班八個品牌學(xué)習(xí)項目，其中健身氣功被獲省級“中華健身氣功”表彰，“書香郟縣讀書會”、“郟縣魅力之聲合唱團(tuán)”獲市級表彰。這些品牌配合“百姓學(xué)習(xí)之星”和“終身學(xué)習(xí)品牌項目”遴選與表彰提升群眾參與熱情，使郟縣的社區(qū)教育呈現(xiàn)出“百家爭鳴展豐姿，風(fēng)生水起踏歌行”的紅火勢頭。

  采訪現(xiàn)場，記者分別與參與這些活動的親歷者交流，他們對于郟縣成人教育為他們提供的場地、設(shè)備、服裝和專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，促進(jìn)他們團(tuán)隊正規(guī)化、專業(yè)化、全民化表示衷心感謝，對自己團(tuán)隊未來的發(fā)展充滿信心，對郟縣成人教育現(xiàn)在的服務(wù)表示感謝和滿意，欣喜自己在參與這些活動后家庭、孩子及自身身體、生活發(fā)生了喜人的變化，他們感嘆作為一個郟縣人的幸運和自豪。

  一位經(jīng)常帶著三個孩子到社區(qū)附近讀書點讀書的陳女士說：“我是做生意的，平時特別忙，但是聽說有免費的讀書點能帶著孩子讀書，我就想讓孩子們也都參加，但是找了幾個讀書點兒，人都滿了，最后找到了現(xiàn)在的春雨讀書點兒才報上了名，我跟孩子一起參加讀書活動，按時在活動群里打卡，交作業(yè)，還參加了父母課堂培訓(xùn)，收獲很大，孩子們從此熱愛上了讀書，我也從學(xué)習(xí)中認(rèn)識到了自己作為母親言傳身教的重要性，意識到從前總是對孩子嘮叨，在家里比較專橫對孩子影響不好，所以現(xiàn)在我用學(xué)來的教育方法跟孩子交流，沒了我的嘮叨、吆喝聲，整個家庭的氣氛都變了，讀書成了我跟孩子一起干的最快樂的事情，孩子們在學(xué)校的成績也是逐步提高，讀書時我的心情更美好了!”

  二年級小朋友李程遠(yuǎn)母親孫女士說：“孩子已經(jīng)讀過四大名著等數(shù)十本書，愛問里面人物的很多事情，在讀書點里我們讀過書之后，互相交流看法，有專業(yè)的老師做引導(dǎo)，進(jìn)步很快。參加讀書活動后，我也變了，孩子爸爸現(xiàn)在也不出去玩兒了，我背有些國學(xué)橋段時，他還經(jīng)常接上幾句，有時還給我解釋一下。以前生氣時愛翻舊賬、嘮叨個沒完，現(xiàn)在自我反省，根源在自己，孩子有時跟大人頂嘴，是我這個榜樣不好，我首先改變了對他爺爺奶奶的說話方式，孩子很自然的也變了，現(xiàn)在家庭氛圍真的很好，一家人感覺比以前更親了!”

  郟縣魅力之聲合唱團(tuán)總指揮董海龍說：“我們合唱團(tuán)原來唱歌沒場地，規(guī)模小，現(xiàn)在縣成人教育的領(lǐng)導(dǎo)給我們協(xié)調(diào)了場地，給我們購買了設(shè)備，出去比賽演出，還給我們解決服裝問題，請專業(yè)老師指導(dǎo)我們，我們的團(tuán)隊現(xiàn)在擴成了成人合唱團(tuán)和少兒合唱團(tuán)，會員100多人，成人多是27歲到68歲之間，一有比賽，大家都積極訓(xùn)練，在微信群里都是練聲作業(yè)，個個都要過關(guān)評分，多數(shù)晚上一下班兒，顧不上吃飯就投入訓(xùn)練，原來在家經(jīng)常打牌、喝酒的生活習(xí)慣也改變了，合唱是個團(tuán)隊藝術(shù)，大家都十分提勁兒，就為參加比賽能唱好!”

  健身氣功團(tuán)的老師查芬月說：“我是老師，因為身體關(guān)節(jié)、腰椎都有病，神經(jīng)也衰弱，所以才開始練習(xí)氣功，經(jīng)過幾年的練習(xí)我身體疾病全部都好了，所以我愛上了氣功，以前都是我自己準(zhǔn)備音響帶著大家練習(xí)，現(xiàn)在有了成人教育機構(gòu)給我們購買的設(shè)備，有了他們的宣傳推廣，我的團(tuán)隊達(dá)到30多人，我有種責(zé)任感，要好好研究氣功，幫助更多人擺脫疾病，恢復(fù)健康!”

  郟縣成人教育研究室的劉素枝主任說：“如果沒有縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，財政上的支持、教體局李潔局長的高度重視，主管我們的呂海礁副書記的統(tǒng)盤運籌策劃和全體郟縣志愿者無私的奉獻(xiàn)，這些我們是做不到的，為不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和郟縣人民的期望，我們對自己的要求是：把工作做到讓領(lǐng)導(dǎo)感動，讓百姓稱心!我們的目標(biāo)是把全民終身教育工作延展落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓全體郟縣人民受益，為建設(shè)學(xué)習(xí)型郟縣加油!” ■河南經(jīng)濟報記者 吉娜