（作者：杜才云）

中共中央政治局2月24日下午就我國憲法和推進(jìn)全面依法治國舉行第四次集體學(xué)習(xí)。（2月26日，人民日?qǐng)?bào)）

 “法律是一種強(qiáng)制性秩序。”中華民族偉大復(fù)興，包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的全面振興，是華夏兒女共同的夢(mèng)想。然而，偉大復(fù)興并非一蹴而就、一帆風(fēng)順，必須有更加完善的、與時(shí)俱進(jìn)的法律體系保駕護(hù)航。

美國著名法學(xué)家勞倫?卻伯說過：“憲法是一個(gè)無窮無盡的、一個(gè)國家的世代人都能參與對(duì)話的流動(dòng)話語。”“無窮無盡”強(qiáng)調(diào)的是憲法內(nèi)容包羅萬象、無所不包，是國家的根本大法；“一個(gè)國家的世代人”強(qiáng)調(diào)的是憲法實(shí)施的受益群體是當(dāng)前和今后的全體國民；“參與對(duì)話”強(qiáng)調(diào)的是憲法可以在成熟條件下進(jìn)行修繕；“流動(dòng)話語”強(qiáng)調(diào)的是憲法具有生機(jī)活力，不是僵死的法律教條，而是與時(shí)俱進(jìn)的、國民法理智慧的結(jié)晶。

勞倫?卻伯這個(gè)精彩論斷，生動(dòng)地闡釋了憲法對(duì)于治國理政的重要性，憲法內(nèi)容與時(shí)代的相適性。國外憲法如此，我國憲法概莫能外，也須根據(jù)時(shí)代所需、發(fā)展所需，進(jìn)行必要修繕，進(jìn)一步發(fā)揮好憲法重要保障作用，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力，更有力地為中華民族復(fù)興全過程護(hù)航。

縱觀我國憲法，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)治國理政的需要、時(shí)代需要，不斷探索和完善發(fā)展起來的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了1954年憲法，對(duì)于鞏固新生政權(quán)和社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動(dòng)作用，也為以后憲法制定和完善奠定了基礎(chǔ)；進(jìn)入改革開放時(shí)期，1954年憲法就明顯跟不上新節(jié)奏、適應(yīng)不了新形勢(shì)，為此，在改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，制定頒布了我國現(xiàn)行憲法即1982年憲法，保障了改革開放順利進(jìn)行。兩次憲法的頒布和作用發(fā)揮，是中國憲法建設(shè)史卓有成效的探索與實(shí)踐，為憲法建設(shè)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論依據(jù)。

“茍日新，日日新，又日新?！碑?dāng)前進(jìn)入21世紀(jì)，世界形勢(shì)發(fā)生了深刻變化、國家改革與建設(shè)步伐不斷加快、中國共產(chǎn)黨的使命更加重大光榮。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了系列變化，相應(yīng)也要求上層建筑必須與之適應(yīng)，才能理順生產(chǎn)關(guān)系、產(chǎn)生更為強(qiáng)大的生產(chǎn)力，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)新時(shí)代國家建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，1982年憲法已經(jīng)實(shí)施了近四十個(gè)個(gè)年頭，當(dāng)時(shí)所依據(jù)的制憲情形已經(jīng)發(fā)生了變化，有些內(nèi)容已經(jīng)需要進(jìn)行完善，這個(gè)完善，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法定程序依法實(shí)現(xiàn)。

眾所周知，中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)開展的一切工作，都是為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福。新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)的修改憲法工作，是全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治國家，更好地實(shí)現(xiàn)黨奮斗目標(biāo)的治國理政重大舉措?！肮Ψ虿回?fù)有心人”，在新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)開展的修憲工作，必將得到廣大人民群眾的堅(jiān)決支持和擁護(hù)，并廣泛吸收全黨全國各族人民的法理智慧，制定一部更加體現(xiàn)黨和人民意志、適應(yīng)新時(shí)代的新憲法，為中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航。

“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”公民法治理念、公民守法程度、法治的落實(shí)程度，都事關(guān)憲法實(shí)施進(jìn)程，更與如期圓滿實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興息息相關(guān)。新憲法頒布以后，還須大力弘揚(yáng)憲法精神，提高公民憲法意識(shí)；嚴(yán)格依憲依法辦事，嚴(yán)懲不守法行為，維護(hù)社會(huì)法治秩序；黨員干部要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，營造社會(huì)優(yōu)良法治氛圍；把國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道，把實(shí)施憲法提高到新的水平，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興早日實(shí)現(xiàn)。