核心內(nèi)容：“謝謝您“黑臉包青天”！真的辛苦您了，您一個(gè)上午就幫我們己爭(zhēng)議三年的山林糾紛得到妥協(xié)，假設(shè)調(diào)解不了打起官司不要說訴訟費(fèi)、代理費(fèi)負(fù)擔(dān)不起，就是時(shí)間、精力也實(shí)在拖不起呀”這是雙方當(dāng)事人握著吳強(qiáng)忠的手發(fā)自內(nèi)心肺腑之言。這是一起生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)界至、生產(chǎn)隊(duì)又與農(nóng)戶發(fā)生山林界至較復(fù)雜的山林糾紛。吳強(qiáng)忠于2020年4月30日早上8時(shí)就趕赴走羊腸小道，爬山勘察該爭(zhēng)議山場(chǎng)的林貌和地形，并結(jié)合雙方持有林權(quán)證上登記四至界至與現(xiàn)場(chǎng)林貌、地貌先制作了爭(zhēng)議山場(chǎng)草圖經(jīng)雙方確認(rèn)爭(zhēng)議標(biāo)的后簽字，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行召集雙方指界后，老吳將爭(zhēng)議標(biāo)的進(jìn)行與雙方當(dāng)事人釋法明理后，當(dāng)中午12點(diǎn)在該山場(chǎng)上達(dá)成協(xié)議，并當(dāng)場(chǎng)為雙方當(dāng)事人制作了調(diào)解協(xié)議書。今天為大家講述ー名老黨員、老道德模范、二級(jí)英雄模范吳強(qiáng)忠踐行人民至上、民求我應(yīng)、民困我解、民需我?guī)?/span>的真實(shí)感人故事；他銘記入黨誓言，一輩子堅(jiān)守初心、不改本色、心揣百姓事、巧解千家結(jié)，淡泊明志之心、甘于奉獻(xiàn)之舉生動(dòng)詮釋了他信仰的力量，他扎根山區(qū)，塵封功績(jī)，不講條件、不求回報(bào)、不怕代價(jià)，以純粹樸實(shí)、默默奉獻(xiàn)的精神彰顯了用奮斗詮釋使命、用初心點(diǎn)亮責(zé)任共產(chǎn)黨人精神底色。他的感人事跡在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響……。2017年6月29日浙江、麗水、慶元，電視熱播了吳強(qiáng)忠:包公志 為民情十四分鐘專題，時(shí)隔二年2020年6月6日19時(shí)麗水電視臺(tái)、慶元電視臺(tái)又熱播道德模范吳強(qiáng)忠：公平公正調(diào)解為百姓解糾紛去煩惱。

吳強(qiáng)忠

    嘔心瀝血鑄輝煌 正義調(diào)解構(gòu)和諧“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人” 講述道德模范故事，傳播凡人善舉，身邊的榜樣，是最鮮活的教材，弘揚(yáng)道德新風(fēng)尚，傳播向善正能量，能渲染道德氣氛。促進(jìn)以德為本，強(qiáng)化法制思維，讓初心久久紅。吳強(qiáng)忠，浙江慶元人，1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科，基層法律工作者。退休前，他是慶元縣城區(qū)中心司法所所長(zhǎng)、人民調(diào)解委員會(huì)主任等職。退休后，他是慶元縣濛州街道調(diào)委會(huì)ー名普通的人民調(diào)解員、基層法律工作者、（檢察院）市級(jí)人民監(jiān)督員，他堅(jiān)守在被稱為“第一難”的信訪、調(diào)解工作崗位上。吳強(qiáng)忠詮釋了他的傳奇人生、他是一個(gè)患尿毒癥腎移植術(shù)三十余年的病人，需終身服用激素藥物，使得他臉變得比常人更加黝黑。與生命在賽跑的他，可以說為人民調(diào)解工作奉獻(xiàn)了一輩子。由于工作成績(jī)突出，吳強(qiáng)忠同志先后獲得全國(guó)司法行政系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、全國(guó)十大法制新聞人物、全國(guó)模范人民調(diào)解員、全國(guó)人民滿意司法員、全國(guó)百名感動(dòng)中國(guó)人物、中國(guó)好人、浙江省敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、榮立個(gè)人一等功一次、三等功三次、浙江省十大優(yōu)秀司法所長(zhǎng)、浙江省最美銀耀志愿者、浙江省優(yōu)秀人民監(jiān)督員、浙江省首屆特級(jí)人民調(diào)解員、浙江省優(yōu)秀人民調(diào)解員、麗水市勞動(dòng)模范、麗水市十佳優(yōu)秀干警等八十多項(xiàng)殊榮。因吳強(qiáng)忠的事跡感動(dòng)了麗水市委、慶元縣委組織部，當(dāng)浙江省麗水市委組織部與電視臺(tái)拍攝吳強(qiáng)忠專題黨建視頻時(shí)，記者采訪了八十多歲老人葉振開，葉振開老人伸出大拇指夸贊不絕口：“老吳是這個(gè)人（伸母指），是按照習(xí)近平總書記（要求）辦事的。”

    調(diào)解工作是ー項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但吳強(qiáng)忠總是滿腔熱情對(duì)待，加班加點(diǎn)是常態(tài)，辛苦吃苦是狀態(tài)，奉獻(xiàn)奮斗是心態(tài)：勇戰(zhàn)病魔身不倒、俯首甘為孺子牛的吳強(qiáng)忠，無論在身體健康之時(shí)，還是飽受病魔折磨之日，始終以擔(dān)當(dāng)詮釋初心把黨和人民的利益放在首位，以實(shí)干踐行使命時(shí)刻不忘自己身為一名共產(chǎn)黨員的使命和責(zé)任，用生命和忠誠(chéng)樹立了一個(gè)新時(shí)期共產(chǎn)黨員的形象。在不同人的眼中有不同的印象：在同事過的眼中，他是個(gè)忙起來不分晝夜的“拼命三郎”；在領(lǐng)導(dǎo)心里，他是個(gè)不可或缺的“好幫手”；在棘手疑難糾紛面前，他是個(gè)耐心、細(xì)心、熱心、公心、真心的“調(diào)解能手”；在百姓心中，他是個(gè)維護(hù)群眾合法權(quán)益的“守護(hù)者”；他的工作平時(shí)看得出，關(guān)鍵時(shí)候站得出，危急關(guān)頭豁得出，他是一名久經(jīng)考驗(yàn)的老黨員老干部。吳強(qiáng)忠這個(gè)名字，已被這個(gè)時(shí)代記住，被黨和人民記住，被主流媒體們記住。

老吳雖已年過六十六，但依然活躍在人民調(diào)解工作的一線。豐富的社會(huì)閱歷，敏銳的洞察力，尤其是為人處事公平公正的做派，總能讓老百姓心服口服。人民調(diào)解員的工作舞臺(tái)是談判桌，他們常常置身于矛盾糾紛的漩渦之中?！鞍压綌[在心間，依法、依德調(diào)解，所有的矛盾就迎刃而解。他制定出：遇有糾紛情況，城內(nèi)15分鐘、郊區(qū)60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，目的是為了快速介入、及時(shí)制止并有效化解矛盾糾紛的一項(xiàng)舉措，按到百姓訴求信息按時(shí)間表要求“城內(nèi)15分鐘、郊區(qū)60分鐘”內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，吳強(qiáng)忠說：“對(duì)于15分鐘與60分鐘意味著對(duì)突發(fā)事件特別重要，這是時(shí)間與生命的較量，如早一分鐘到達(dá)事發(fā)地就可能早一分鐘平息事態(tài)或避免流血發(fā)生及民轉(zhuǎn)刑案件”這就是浙江省慶元縣濛洲街道調(diào)委會(huì)省級(jí)特級(jí)人民調(diào)解員吳強(qiáng)忠的調(diào)解宣言，今年66歲的老所長(zhǎng)在基層司法所已默默工作了幾十年，2014年3月退休后仍就擔(dān)負(fù)起化解疑難棘手的矛盾糾紛，他不偏不倚、公平調(diào)解，時(shí)刻以人民至上堅(jiān)持為民解難的公仆情懷贏得群眾好口碑“德高望重調(diào)解員”。

    時(shí)間砥礪信仰，歲月見證初心，正是這份初心，印證了他“哪里有訴求、我就在哪里”的諾言。他沒有驚天動(dòng)地的壯舉，卻始終專注做好一件件平凡甚至是瑣碎的“小事”；他沒有驚濤駭浪的架勢(shì)，卻用小小的行動(dòng)感動(dòng)著身邊所有人；退休后老將吳強(qiáng)忠不減當(dāng)年勇、不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄、仍擔(dān)任濛洲街道維穩(wěn)工作的重任，夜以繼日奮戰(zhàn)在化解矛盾糾紛崗位上, “為了社會(huì)的和諧！為了百姓的安樂”就是他的追求，不管是什么條件領(lǐng)導(dǎo)都不能讓他從這個(gè)崗位上退下來。正因?yàn)橛羞@一份執(zhí)著，這一份熱忱，吳強(qiáng)忠深扎最山區(qū)一線堅(jiān)守了四十五年多，其實(shí)他這般執(zhí)著，不僅僅是因?yàn)闊釔圻@份職業(yè)，用自己的實(shí)際奉獻(xiàn)之美傳遞“正能量”的使者。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從點(diǎn)滴做起，從你我做起更是因?yàn)樗臑槊袂閼眩毧喑錾淼乃?，特別懂得群眾的不容易。他曾說“農(nóng)民兄弟動(dòng)不動(dòng)就打官司不容易，作為ー名人民調(diào)解員、基層法律工作者寧可自己辛苦點(diǎn)，盡量讓當(dāng)事人少跑路、少花錢，減少訴累”，他說:“調(diào)解零成本、效率高、方便簡(jiǎn)潔、調(diào)解是寶、案結(jié)事了、不傷和氣、消除隔陔”。樸實(shí)的話語(yǔ)道出了他的拳拳愛民之心。化解上百起非正常死亡案件、五十余起醫(yī)患糾紛、制止化解群體性事件上百余起、征地拆遷、五水共治幾百起、代理政府出庭應(yīng)訴上百起……；據(jù)累計(jì)憑他“三寸不爛之舌”、將4230余件棘手疑難矛盾糾紛化怨解難平糾紛，調(diào)解息訟鑄和諧，6890余件群眾上訪件件件有報(bào)結(jié)，75980余人次的法律解答咨詢讓人滿意而歸；如，王某等33名原告錯(cuò)菌案件向縣人民法院提起“損害賠償糾紛一案” 法院受理18個(gè)月后沒結(jié)果，為此法院領(lǐng)導(dǎo)找鎮(zhèn)黨委書記叫吳強(qiáng)忠出面調(diào)解，吳強(qiáng)忠接到此案后用了半個(gè)月時(shí)間，從調(diào)查取證、做工作、拿方案等等，最終將該棘手案妥善的圓滿調(diào)解好，吳強(qiáng)忠在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)寫下這樣一段感言：“理解也好，不理解也罷，我總覺得，為人要講道義，干部要敢持公理，要講原則，講事實(shí)才有正義之氣，不能苛求所有人都能理解，得罪人并不怕，怕就怕?lián)p壞黨和政府的形象”。

二、敬業(yè)正直為民解憂最苦最累“值”

    用忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)詮釋錚錚誓言的最美浙江人——吳強(qiáng)忠；不管晴雨、寒冬、夏熱百姓那有訴求，就有他的身影出現(xiàn)在那里，調(diào)解經(jīng)歷30多年的“黑臉和事佬”，他人民至上堅(jiān)守公平正義的調(diào)解職業(yè)操守在浙江慶元可以說是家喻戶曉、婦孺皆知，群眾稱他為百姓信得過的好“干部”?！鞍附Y(jié)事了人和諧，服調(diào)息訴”——這是吳強(qiáng)忠對(duì)自己的工作要求。他說，案件不僅要結(jié)案、要履行完畢，還要使雙方當(dāng)事人真正服調(diào)，他是這樣想，也是這樣做的，30多年來，吳強(qiáng)忠始終堅(jiān)持把調(diào)解公平、正義落到實(shí)處，所辦4130余件棘手疑難矛盾糾紛得到當(dāng)事人敬佩。他在解決難題的第一線、在服務(wù)群眾的最前沿、把黨性放在心中，把病魔置身心外，45年的工齡、當(dāng)過司法所長(zhǎng)、維穩(wěn)中心主任、綜治辦主任、調(diào)解主任、信訪辦主任、37年黨齡，鍛造了老吳堅(jiān)定執(zhí)著的意志、剛直堅(jiān)韌的品格和無限忠誠(chéng)的信念。一提起66歲的老吳，當(dāng)?shù)匕傩站蜁?huì)伸出大拇指伸夸贊他。

 

    沒退休前的浙江慶元縣城區(qū)中心司法所是一個(gè)大所，下轄二個(gè)街道、53個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)，75800多常住人口，2萬多流動(dòng)人口。是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是矛盾糾紛的集聚地，其維穩(wěn)工作的難度和繁重可想而知，群眾的眼睛是雪亮的、一個(gè)干部的素質(zhì)好與壞，會(huì)干不會(huì)干事，能不能堅(jiān)守公平正義的職業(yè)操守一目了然，像吳強(qiáng)忠同志為什么在群眾心目中威信這么高呢？他45年如一日的365天是以白加黑、五加二奮戰(zhàn)在最基層維穩(wěn)調(diào)解一線，用最美的心靈走進(jìn)百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對(duì)困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠(chéng)打動(dòng)百姓為民主持公道。眾所周知煩事、難事、窩囊事，棘手事，被稱為“第一難”的就是信訪、調(diào)解崗位，吳強(qiáng)忠一干就是30年多。他坦言：“信訪、調(diào)解工作是送上門的群眾工作。我們能代表政府幫助群眾，哪怕是解決了部分困難，他們就從心里感謝黨和政府，我們所有的付出都值了，再者是在法律面前人人平等，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，群眾還是支持正義的”；吳強(qiáng)忠在同事眼中、群眾心中是無私無畏、秉公調(diào)解的“鐵包公”他用行動(dòng)詮釋了忠誠(chéng)和敬業(yè)，吳強(qiáng)忠一個(gè)個(gè)生動(dòng)事例，堅(jiān)守群眾利益、堅(jiān)守黨和政府形象，鋪架黨群連心橋的最基層退而不休黨員楷模。

疫情防控踐初心 錦旗無聲寄深情（右ー吳強(qiáng)忠）

三、民困我解做維護(hù)百姓合法權(quán)益的“守護(hù)神”

    百姓們說：老吳有求必應(yīng)，公道正派，找他辦事讓人心里踏實(shí)，他是我們百姓的“守護(hù)神”；組織上認(rèn)為：吳強(qiáng)忠心系百姓疾苦，千方百計(jì)為百姓排憂解難，體現(xiàn)出一名優(yōu)秀最美基層退休干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。而吳強(qiáng)忠自己感到：人品重如山、良心比金貴，能為百姓“跑腿”是福份，不能半點(diǎn)對(duì)不起百姓對(duì)干部的信任！“對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”，這是我們毎一個(gè)共產(chǎn)黨員的入黨誓言，也是共產(chǎn)黨員的歷史使命。人的一生面對(duì)著兩大問題：一是如何做事，二是如何做人。而且人生成敗三分決定于做事，七分決定于做人。踏踏實(shí)實(shí)地做事，更重要的還是要堂堂正正地做人。管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、兩袖清風(fēng)、一身正氣；“公正廉潔、勤政為民”是吳強(qiáng)忠的一貫作風(fēng)，他始終牢記“公生明、廉生威”，時(shí)刻保持著一身正氣。曾經(jīng)吳強(qiáng)忠調(diào)解過的當(dāng)事人說，廉潔奉公更是吳強(qiáng)忠?guī)Ыo大家的鮮明印象；為我們百姓辦事中，他堅(jiān)持做到心不動(dòng)、眼不紅、手不伸，從不拿當(dāng)事人一分錢、不抽當(dāng)事人一包煙、不喝當(dāng)事人一瓶酒、不吃當(dāng)事人一餐飯；用他的話說，“百姓這樣信任咱，咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也必窮的有志氣、若拿了當(dāng)事人一包煙、在調(diào)解桌上當(dāng)事人眼睛頂著你、你就感到?jīng)]法開口。正是這樣的公生明、廉生威，使他做人更有底氣，他的公信力得到眾人的佩服。吳強(qiáng)忠同志常說：“要懂得人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事，要知道人的力量靠五谷，干部力量靠人民，就必須進(jìn)百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為民排憂解難，樹立黨員干部良好形象”，是的;如沒有一個(gè)群眾訴求的綠色通道，就會(huì)制發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。為民，是吳強(qiáng)忠急民所急、憂民之憂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，排憂解難甘為民;務(wù)實(shí)，是吳強(qiáng)忠四十五載夜以繼日?qǐng)?jiān)守的本質(zhì)特征;清廉，是吳強(qiáng)忠清清白白、堂堂正正做人的基本準(zhǔn)則。其實(shí)調(diào)解就靠道德的感召作用和勸導(dǎo)作用。在分清是非的基礎(chǔ)上依靠道德的教化作用，說服糾紛雙方當(dāng)事人互諒互讓，使矛盾紛爭(zhēng)在相對(duì)的平和中妥善化解，能使紛爭(zhēng)雙方免除訴訟之累；以法為據(jù)，以理服人，以德感人，為糾紛的雙方打開了心鎖，有利于修復(fù)和諧的人際關(guān)系，從根本上解決矛盾，為此；凡接受過吳強(qiáng)忠同志調(diào)解過的人對(duì)吳強(qiáng)忠的人格充滿了敬佩。當(dāng)然在眾多人的眼里，調(diào)解工作是“工作難做、易得罪人、費(fèi)力不討好、、親朋難處”。有“好心人”曾勸告吳強(qiáng)忠：“退休了、多種花，少栽刺、注重身體；但吳強(qiáng)忠不這么看，他說：“調(diào)解工作是是維護(hù)社會(huì)和諧，但必以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、只要自身正、得罪人在所難免！”

四、黑臉包公巧化紛爭(zhēng)為百姓利益鞠躬盡瘁

    發(fā)揮余熱，退而不休，運(yùn)用特長(zhǎng)，化解矛盾，傳授調(diào)解技巧和方法。吳強(qiáng)忠扎根最基層一線已有45個(gè)年頭、三十余年與病魔頑強(qiáng)抗?fàn)?，時(shí)間與生命較量、克服了腎移植手術(shù)后的巨大疾苦，承受著終身服藥巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定、戰(zhàn)勝常人難以想象的病魔，用生命對(duì)待事業(yè),時(shí)刻堅(jiān)守公平與正義、把為人民服務(wù)化為長(zhǎng)年累月的平凡行動(dòng)，把愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)當(dāng)成他的人生坐標(biāo)，四十五載如ー日，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)清廉、一個(gè)普通黨員在平凡的崗位上做出了非凡的業(yè)績(jī)。他用無私與奉獻(xiàn)詮釋生命真諦、牢記人民至上宗旨品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。從事維穩(wěn)崗位至到退休，他始終如一地立足崗位，奉獻(xiàn)自己，他說：“我的人生價(jià)值觀：一是“人的一生應(yīng)該是學(xué)習(xí)的一生，奮斗的一生和奉獻(xiàn)的一生?！保欢恰耙粋€(gè)人的價(jià)值不在于學(xué)到了什么，而在于為社會(huì)奉獻(xiàn)了什么?！?；三是“人生的價(jià)值不在于地位的高低、權(quán)力和崗位大小，而在于你威信的高低、能力的大小，對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)黨和對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)的大小?！?；只有在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，”近幾年來，他辦的案件中調(diào)解率始終排在全縣第一位，并總結(jié)出其獨(dú)特在全省都具有一定影響力的“快、敢、穩(wěn)、細(xì)、準(zhǔn)、緊、訪”人民調(diào)解“七字法”。如今，根據(jù)新形勢(shì)下的調(diào)解工作，他又摸索出了“人民調(diào)解‘六心’工作法、‘六善’調(diào)解法”。以“六心”換民心?！笆芾砑m紛要熱心，說服教育要耐心，排憂解難要真心，矛盾調(diào)解要細(xì)心，評(píng)判是非要公心，嚴(yán)把廉潔心”，“六善”，即在調(diào)解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發(fā)揮村(居)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，要善于把握調(diào)解過程，要善于與當(dāng)事人積極溝通，要善于決斷。吳強(qiáng)忠的調(diào)解“七字法”，“六心”工作法、“六善”調(diào)解法，深受調(diào)解戰(zhàn)線的青睞，先后被省政法委簡(jiǎn)報(bào)和市基層法律工作協(xié)會(huì)《人民調(diào)解讀本》作為經(jīng)驗(yàn)刊登推廣。

    在面對(duì)疫情發(fā)生以來，吳強(qiáng)忠主動(dòng)承擔(dān)疫情矛盾糾紛化解等疫情防控工作。及時(shí)化解因不理解、不支持、不配合疫情防控工作引發(fā)的各類矛盾糾紛；走村入戶開展疫情防控的摸排、收集矛盾糾紛信息，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，確保矛盾糾紛第一時(shí)間化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；在排查中，引導(dǎo)群眾講事實(shí)、明真相，新冠肺炎可防、可治，做到不造謠、不信謠、不傳謠，穩(wěn)定群眾戰(zhàn)疫情緒，增強(qiáng)人民群眾安全感。他始終奔忙在疫情防控的第一線，用人民調(diào)解織密了“防護(hù)網(wǎng)”和“防控墻”排調(diào)各類糾紛13起，代理政府出庭應(yīng)訴行政案件8起、互聯(lián)網(wǎng)庭審6起，為維護(hù)群眾生命安全和身體健康做出了積極貢獻(xiàn)，在基層治理中發(fā)揮了不可代替作用。這就是吳強(qiáng)忠以人民至上、生命至上奔走一線匡扶正義的身影。

    

吳強(qiáng)忠（右四）榮獲省道德模范 受到省委、政府表彰