蓮花街道始終把塑造中心街區(qū)城市主客廳作為推進(jìn)基層治理的的重要抓手,以解決群眾能享受到安全、衛(wèi)生、方便早餐為著力點(diǎn),積極探索并出臺《蓮花街道早餐車設(shè)置管理規(guī)定(試行)》, 規(guī)范早餐車“三化”管理,有效提升基層治理水平。
一是反復(fù)調(diào)研論證 ,探索管理便民化。根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》要求,街道負(fù)責(zé)早餐車等食品攤販登記工作。但目前,深圳并未出臺早餐車占道經(jīng)營登記備案相關(guān)配套文件,街道操作實(shí)施備感不便?,F(xiàn)行早餐車存在超時(shí)經(jīng)營、周邊亂堆放、亂倒垃圾等問題,市民投訴反映較大。為此,蓮花街道執(zhí)法人員多次到校園周邊、商業(yè)街區(qū)、辦公場所,與10余家早餐車經(jīng)營者面對面問需求、與轄區(qū)群眾肩并肩聽建議、召開早餐車聯(lián)席會議等形式,反復(fù)征求意見建議,出臺《蓮花街道早餐車設(shè)置管理規(guī)定(試行)》,明確職責(zé)分工、設(shè)置要求、經(jīng)營管理、獎懲退出機(jī)制等,既兼顧市民的利益,方便市民的生活,保障市民舌尖上的安全,又不影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
二是遵循人大條例,推行管理規(guī)范化。早餐車設(shè)置遵循疏導(dǎo)、便民、統(tǒng)籌規(guī)劃原則,經(jīng)營區(qū)的選址優(yōu)化和設(shè)置綜合考慮城市規(guī)劃、交通管理、消防安全、市場監(jiān)管、市容市貌、食品安全等有關(guān)要求,合理設(shè)置,最大限度避免對城市管理和市民生活的不利影響。在早餐經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營者提交健康證明等備案資料后,街道審核,制發(fā)《深圳市食品攤販登記卡》,公示經(jīng)營公司名稱、經(jīng)營者姓名和照片、聯(lián)系人電話、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間、登記編號、投訴電話號碼和登記卡有效期等信息,便于監(jiān)督管理。根據(jù)管理規(guī)定,早餐車推行“三定五統(tǒng)一”,即定人員、定地點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)施式樣、統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一規(guī)模形式、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、統(tǒng)一環(huán)境衛(wèi)生。2020年12月8日,街道舉行食品攤販登記卡授予儀式,正式登記備案,早餐車持證在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)規(guī)范亮證經(jīng)營,做到人走、攤清、地潔,不占道經(jīng)營,不阻塞行人通行 ,自覺維護(hù)中心城區(qū)形象。
三是完善長效機(jī)制,精細(xì)管理常態(tài)化。探索建立持證管理+專項(xiàng)治理”管理長效機(jī)制,持續(xù)開展不定期專項(xiàng)整治,步巡、車巡、守點(diǎn)、錯時(shí)執(zhí)法督促流動早餐車定時(shí)、定點(diǎn)規(guī)范化經(jīng)營,對超時(shí)、亂堆放等經(jīng)營進(jìn)行疏導(dǎo)教育,屢勸不改的依法進(jìn)行處罰或吊銷《深圳市食品攤販登記卡》,逐步建立完善食品攤販的長效管理機(jī)制。
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