【筆者按】

擁有權(quán)力的人則會(huì)被金錢所吸引，而擁有金錢的人則會(huì)被權(quán)力所吸引，但無(wú)論如何金錢與權(quán)力本身都是無(wú)罪的，而迷失的卻是人。無(wú)論為官者還是從商者都必須擁有正確的人生觀、價(jià)值觀，才不會(huì)誤入歧途，走上犯罪之淵。

 

【案情簡(jiǎn)介】

姜某是甲縣某公司的老板，為了承攬到乙縣的某工程項(xiàng)目，找到了在甲縣某部門工作的同學(xué)李某某幫忙，并承諾事成后給予好處費(fèi)。李某某遂請(qǐng)擔(dān)任乙縣副縣長(zhǎng)職務(wù)的戰(zhàn)友池某新向下屬有關(guān)部門打了招呼。姜某公司順利中標(biāo)，姜某為表示感謝，送給李某某好處費(fèi)50萬(wàn)元現(xiàn)金。

【定性意見】

本案中，李某某收受好處費(fèi)50萬(wàn)現(xiàn)金的行為該如何定性呢？

第一種意見：李某某作為公務(wù)人員，其利用公務(wù)地位形成的條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為同學(xué)姜某謀取了不正當(dāng)利益并收受財(cái)物，符合刑法規(guī)定的斡旋受賄罪。

第二種意見：

李某某與池某新是戰(zhàn)友，屬于關(guān)系密切的人，其同學(xué)姜某能夠成功承攬到乙縣的某工程項(xiàng)目，也是李某某通過(guò)戰(zhàn)友池某新的職務(wù)便利所謀取，李某某收受了姜某的50萬(wàn)元現(xiàn)金，構(gòu)成了利用影響力受賄罪。

 

【律師解析】

筆者同意第二種意見，認(rèn)為李某某的行為構(gòu)成利用影響力受賄罪；不構(gòu)成斡旋受賄罪。

斡旋受賄是受賄罪的一種特殊方法。是指國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。斡旋受賄中：行為人與相應(yīng)的國(guó)家工作人員之間沒(méi)有直接的隸屬和制約關(guān)系，只是有本人職權(quán)或者地位形成的便利條件；且斡旋受賄謀取的必須是不正當(dāng)利益。湖南君杰律師事務(wù)所許小軍律師解析說(shuō)，本案中，李某某與戰(zhàn)友池某新分別在不同的縣域工作，彼此之間沒(méi)有工作聯(lián)系，李某某利用的是戰(zhàn)友之情這一非權(quán)力性影響力請(qǐng)池某新幫忙，不符合斡旋受賄罪中的利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件的構(gòu)成要件，故李某某的行為不構(gòu)成斡旋受賄罪。

李某某的行為構(gòu)成利用影響力受賄罪。利用影響力受賄罪是國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。

利用影響力受賄罪的主體是國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，及離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。

首先是近親屬的界定。關(guān)于“近親屬”的范圍，民事、刑事、行政法規(guī)并不完全一致。筆者認(rèn)為，按照《刑事訴訟法 》的規(guī)定來(lái)確定“近親屬”的范圍較為妥當(dāng)。根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定的近親屬包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國(guó)家工作人員（離職的國(guó)家工作人員）存在上述關(guān)系的，可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。

其次是其他關(guān)系密切的人。法律本身并沒(méi)有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延，而“關(guān)系”屬價(jià)值判斷和主觀認(rèn)定的范疇。

本案討論時(shí)，團(tuán)隊(duì)律師中也有觀點(diǎn)提出，利用影響力受賄罪的主體只能是非國(guó)家工作人員。許小軍律師認(rèn)為，將利用影響力受賄罪的主體機(jī)械界定為“非國(guó)家工作人員”，是對(duì)該主體進(jìn)行了不當(dāng)?shù)南蘅s性解釋，該犯罪主體應(yīng)該包含兩個(gè)方面：一是與國(guó)家工作人員或離職的國(guó)家工作人員有特定關(guān)系（近親屬或關(guān)系密切的人）的非國(guó)家工作人員；二是與國(guó)家工作人員或離職的國(guó)家工作人員有特定關(guān)系（近親屬或關(guān)系密切的人）的其他國(guó)家工作人員。這樣界定更為周延。

在司法實(shí)踐中，國(guó)家工作人員的近親屬或者關(guān)系密切的人具備國(guó)家工作人員身份的情況比較常見。公職人員在利用其非權(quán)力性影響進(jìn)行交易時(shí)，就應(yīng)當(dāng)被作為普通人犯罪來(lái)看待。故此，筆者同意李某某的行為定性為利用影響力受賄罪。（文/湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）