【筆者按】

擁有權(quán)力的人則會被金錢所吸引，而擁有金錢的人則會被權(quán)力所吸引，但無論如何金錢與權(quán)力本身都是無罪的，而迷失的卻是人。無論為官者還是從商者都必須擁有正確的人生觀、價值觀，才不會誤入歧途，走上犯罪之淵。

 

【案情簡介】

姜某是甲縣某公司的老板，為了承攬到乙縣的某工程項目，找到了在甲縣某部門工作的同學李某某幫忙，并承諾事成后給予好處費。李某某遂請擔任乙縣副縣長職務(wù)的戰(zhàn)友池某新向下屬有關(guān)部門打了招呼。姜某公司順利中標，姜某為表示感謝，送給李某某好處費50萬元現(xiàn)金。

【定性意見】

本案中，李某某收受好處費50萬現(xiàn)金的行為該如何定性呢？

第一種意見：李某某作為公務(wù)人員，其利用公務(wù)地位形成的條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為同學姜某謀取了不正當利益并收受財物，符合刑法規(guī)定的斡旋受賄罪。

第二種意見：

李某某與池某新是戰(zhàn)友，屬于關(guān)系密切的人，其同學姜某能夠成功承攬到乙縣的某工程項目，也是李某某通過戰(zhàn)友池某新的職務(wù)便利所謀取，李某某收受了姜某的50萬元現(xiàn)金，構(gòu)成了利用影響力受賄罪。

 

【律師解析】

筆者同意第二種意見，認為李某某的行為構(gòu)成利用影響力受賄罪；不構(gòu)成斡旋受賄罪。

斡旋受賄是受賄罪的一種特殊方法。是指國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為。斡旋受賄中：行為人與相應(yīng)的國家工作人員之間沒有直接的隸屬和制約關(guān)系，只是有本人職權(quán)或者地位形成的便利條件；且斡旋受賄謀取的必須是不正當利益。湖南君杰律師事務(wù)所許小軍律師解析說，本案中，李某某與戰(zhàn)友池某新分別在不同的縣域工作，彼此之間沒有工作聯(lián)系，李某某利用的是戰(zhàn)友之情這一非權(quán)力性影響力請池某新幫忙，不符合斡旋受賄罪中的利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件的構(gòu)成要件，故李某某的行為不構(gòu)成斡旋受賄罪。

李某某的行為構(gòu)成利用影響力受賄罪。利用影響力受賄罪是國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。

利用影響力受賄罪的主體是國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。

首先是近親屬的界定。關(guān)于“近親屬”的范圍，民事、刑事、行政法規(guī)并不完全一致。筆者認為，按照《刑事訴訟法 》的規(guī)定來確定“近親屬”的范圍較為妥當。根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定的近親屬包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國家工作人員（離職的國家工作人員）存在上述關(guān)系的，可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。

其次是其他關(guān)系密切的人。法律本身并沒有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延，而“關(guān)系”屬價值判斷和主觀認定的范疇。

本案討論時，團隊律師中也有觀點提出，利用影響力受賄罪的主體只能是非國家工作人員。許小軍律師認為，將利用影響力受賄罪的主體機械界定為“非國家工作人員”，是對該主體進行了不當?shù)南蘅s性解釋，該犯罪主體應(yīng)該包含兩個方面：一是與國家工作人員或離職的國家工作人員有特定關(guān)系（近親屬或關(guān)系密切的人）的非國家工作人員；二是與國家工作人員或離職的國家工作人員有特定關(guān)系（近親屬或關(guān)系密切的人）的其他國家工作人員。這樣界定更為周延。

在司法實踐中，國家工作人員的近親屬或者關(guān)系密切的人具備國家工作人員身份的情況比較常見。公職人員在利用其非權(quán)力性影響進行交易時，就應(yīng)當被作為普通人犯罪來看待。故此，筆者同意李某某的行為定性為利用影響力受賄罪。（文/湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）