近年來，我院在民事行政執(zhí)行監(jiān)督中堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)建議，注重溝通協(xié)調(diào)、全程跟蹤，取得了較好的監(jiān)督效果。2019年以來，我院共辦理民事行政執(zhí)行監(jiān)督案件47件，提出檢察建議47份，法院釆納率、整改率均達到100%。

  在線索挖掘上發(fā)力，確保監(jiān)督精準(zhǔn)。我院雙管齊下拓展線索發(fā)現(xiàn)渠道，一方面借助法院裁判文書公開網(wǎng)、信訪等渠道開展線索檢索；另一方面積極到法院、行政執(zhí)法部門調(diào)取案卷，走訪聽取行政相對人意見，全面了解案件事實和程序。針對執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，我院注重從法律規(guī)定、制度缺陷及改進方向等方面進行“靶向”監(jiān)督，確保監(jiān)督精準(zhǔn)。2019年以來，我院共審査民事行政執(zhí)行案件線索258件，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改68項。

  在嚴(yán)格審核上發(fā)力，確保建議質(zhì)量。我院大力強化對檢察建議的指導(dǎo)審核，對一般案件的檢察建議，由承辦人提出初步建議并向部門負(fù)責(zé)人匯報，再由部門負(fù)責(zé)人提請員額檢察官聯(lián)席會議“集體會診”，討論形成意見后向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報；對復(fù)雜案件的檢察建議，必須向檢察長匯報或經(jīng)檢委會研究同意后方可對外制發(fā)，以確保建議的精準(zhǔn)性、專業(yè)性、權(quán)威性。

  在暢通交流上發(fā)力，確?；バ呕フJ(rèn)。我院注重與法院的溝通協(xié)調(diào)，形成案件承辦人、部門負(fù)責(zé)人、主管院領(lǐng)導(dǎo)各層面的良性溝通局面。檢法定期召開聯(lián)席會議，員額檢察官就線索發(fā)現(xiàn)、問題提出、建議制作及送達等事項，積極與法院員額法官交流探討，尋求共識；部門負(fù)責(zé)人與法院立案庭、行政庭、執(zhí)行局負(fù)責(zé)人經(jīng)常性溝通，主管檢察長定期與法院相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)會商，這些機制為檢察建議“擲地有聲”奠定了基礎(chǔ)。

  在送達跟進上發(fā)力，確保整改效果。我院對制發(fā)的檢察建議全部實行上門公開送達，并堅持全程跟蹤，督促法院對照建議內(nèi)容明確責(zé)任部門、整改期限、負(fù)責(zé)人員和具體承辦人，要求細(xì)化整改舉措，限期反饋結(jié)果。同時，我們積極運用電話提醒、現(xiàn)場督促、跟進走訪等方式全程督辦，對已回復(fù)的檢察建議進行回訪調(diào)查。例如，去年我院在一次“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，法院在4起案件中未對被執(zhí)行人的車輛釆取實際扣押措施，經(jīng)研判對其中有執(zhí)行可能的1起非訴執(zhí)行監(jiān)督案件發(fā)出跟進監(jiān)督檢察建議，監(jiān)督法院加大執(zhí)行力度，督促被執(zhí)行人及時繳納罰款22.9萬余元。（河南省羅山縣檢察院檢察長 段巍巍）