當(dāng)一場不經(jīng)意的意外傷害、突發(fā)事件、自然災(zāi)難、急危重癥的發(fā)生侵犯、威脅著人們生命和健康的時候，如何有效的現(xiàn)場應(yīng)急救護對于挽救生命有著極其重要的作用。但急救知識和技能的缺乏，致使許多傷者失去最佳搶救時機導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。

其實，在專業(yè)醫(yī)生或者專業(yè)救援人員到來之前,只要掌握急救技能,民眾是有能力進行自救和互救的。當(dāng)下的應(yīng)急意識及應(yīng)急技能存在的問題如下：

（1）、普通民眾應(yīng)急意識差。對于急救知識和技能嚴(yán)重缺乏,大多數(shù)民眾腦海里沒有救死扶傷的意識，害怕招惹“麻煩”，認(rèn)為“救護”是醫(yī)院、醫(yī)生的事,是急救中心的事,與自己無關(guān),參與積極性不高。

（2）、應(yīng)急救護培訓(xùn)體系不夠完善。目前，國家除了紅十字會還沒有專門的培訓(xùn)機構(gòu)、專職的師資隊伍、專項的工作經(jīng)費來就普及應(yīng)急救護培訓(xùn)教育；民眾對于“應(yīng)急救護知識上哪學(xué)？如何學(xué)？”等實際問題知之甚少；對救護培訓(xùn)意義普遍認(rèn)識不足,更談不上積極主動地參與。

（3）、缺乏相關(guān)制度和法律保障。首先，應(yīng)急救護知識和技能學(xué)與不學(xué)完全取決于單位或個人的主觀意愿，當(dāng)前并無相關(guān)法律法規(guī)強制規(guī)定。其次，受到過去一些負(fù)面事件的影響，民眾對現(xiàn)場急救仍有很大顧慮，擔(dān)心急救不成功需要承擔(dān)法律責(zé)任和道德譴責(zé)。

“時間就是生命”這就意味著在短短幾分鐘的“黃金救命時間”運用應(yīng)急救護知識可以“救人一命，勝造七級浮屠”。可見，推進應(yīng)急救護知識進社區(qū)向全民普及具有重大意義。為此建議：

（1）、政府主導(dǎo)，建立完整地應(yīng)急救護培訓(xùn)體系。把推進應(yīng)急救護知識進社區(qū)普及教育工作作為政府一項重要工作來抓，加大財經(jīng)投入，完善管理機制，制定工作方案，明確普及教育的目標(biāo)、任務(wù)，組織衛(wèi)生、教育、紅十字會、新聞、財政、公安、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)配合，加強培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制和管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量。不斷擴大整個社區(qū)居民對急救知識的普及和急救技能的提升上下功夫，增強社區(qū)居民的急救意識，提升居民自救互救能力。逐步構(gòu)建街道有“會”、社區(qū)有“站”、小區(qū)有“隊”、家庭有“員”、工作有“為”的工作格局。

（2）、引導(dǎo)多方參與，抓好宣傳發(fā)動。充分利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“世界急救日”等重大紀(jì)念日宣傳相關(guān)知識,還必須借助地方電視、報紙等媒體，發(fā)揮微博、微信、抖音的傳播優(yōu)勢，在各行各業(yè)廣泛開展應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)公益大講堂活動，讓應(yīng)急救護培訓(xùn)走進社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、團體等，樹立“人人學(xué)急救、急救為人人”的救護理念。

（3）、建立“災(zāi)害感觸體驗基地”,增強民眾防災(zāi)減災(zāi)意識。建立“災(zāi)害感觸體驗基地”,把常見的自然災(zāi)害和意外事故如地震、洪水和車禍、火災(zāi)、觸電等,通過布景、道具、聲音、燈光、圖片、視頻、解說等多種方式相結(jié)合,讓大家身臨其境地感受災(zāi)難來臨時的狀態(tài),增強防災(zāi)意識。基地的建設(shè)要集教、學(xué)、觀、練于一體,讓民眾在教室學(xué)習(xí)理論知識同時進行體驗和實踐,從而由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訁⑴c,由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,不斷提升生命品質(zhì)。

（4）、制定相關(guān)應(yīng)急急救的法律法規(guī)。法律應(yīng)對參與急救者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的范圍給予相應(yīng)規(guī)定，對施救者提供心理和行為上的法律支持。通過法律來保護好民眾擁有急救的權(quán)利和義務(wù)，來規(guī)避出現(xiàn)擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任從而出現(xiàn)“見死不救”的現(xiàn)象發(fā)生，使得民眾的救護行為有相應(yīng)的法律保障。

（5）把應(yīng)急救護知識教育和技能培訓(xùn)納入學(xué)生義務(wù)教育課程。針對不同年級學(xué)生的年齡特點、認(rèn)知能力和法律行為能力制訂科學(xué)的應(yīng)急救護知識和技能課程體系；同時要將學(xué)校急救知識和技能教育作為學(xué)生重要教學(xué)內(nèi)容并納入考核。（文／湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）